글 / 윤강로 (국제스포츠외교연구원)

2010년 밴쿠버 동계올림픽이 드디어 그 화려한 막을 내렸다.

                                                          (국제스포츠외교연구원 제공)


빙상, 설상에 이어 IOC호텔 로비 등지에서도 또 다른 ‘총성 없는 전쟁’이 벌어졌다. 대회 개회식
직전에 열린 IOC총회에서는 2014년 제2회 유스올림픽(Youth Olympic Games)개최도시결정을
위한 투표에서 중국의 난징이 폴란드의 포즈난을 47:42로 누르고 2010년 제1회 원년 유스올림픽
개최도시 싱가포르(모스크바 격침)에 이어 유럽도시들을 연속 물리치고 아시아의 스포츠외교력을
과시하였다.

 

금번 IOC총회에서는 2013년 IOC총회 개최도시 선정 투표도 있었다. 2013년 IOC총회는 2020년
하계올림픽 개최도시 선정과 차기 IOC위원장 선출 등 중요한 의사결정사안이 포함 되고 있는
비중이 큰 행사이다. 당초 10여 개를 상회하는 전 세계 신청도시들이 난립하였으나 서류검토 및
IOC현지실사를 거쳐 3개 후보도시(스페인의 발렌시아, 말레이시아의 콸라룸푸르, 아르헨티나의
부에노스아이레스)로 압축되었었다. 그러나 발렌시아는 스페인이 2020년 하계올림픽유치의향이
있어 최종단계에서 후보철회 한 바 있다. 투표결과 아르헨티나의 부에노스아이레스가
말레이시아의 콸라룸푸르를 누르고 2013년 제125차 IOC총회 개최도시로 선정되었다.

 

                                      <The 122nd IOC Session in Vancouver is taking place 
                                                 ahead of the Vancouver OWG. (ATR)>


IOC총회 최종일 아침 거행 된 IOC부위원장 선거에서는 평창의 강력 경쟁 후보도시 뮌헨2018 유치
위원장인 토마스 바하 IOC위원(부위원장 역임)이 단독출마에 80표(반대 14표 기권 1표)라는
압도적인 지지를 받아 IOC부위원장(2010-2014)에 연임되었다. 역시 4년 임기만료로 공석이 된
IOC집행위원(Sam Ramsamy 남아공 IOC위원) 한 자리에는 연임을 시도한 Sam Ramsamy 기존
 IOC집행위원이 국제복싱연맹(AIBA)회장 겸 대만 IOC위원인 C.K. WU를 단 한 표 차이로 물리치고
다시 연임되었다.

밴쿠버 동계올림픽 경기장에서는 동계스포츠 강국의 위상을 앞세워온 독일, 미국, 러시아,
일본 등의 아성에 대한민국 선수들이 빙상 전 종목을 중심으로 선전함으로써 동계스포츠의
신흥강국의 면모를 새로이 하고 있다. 동계올림픽유치를 하려면 경기력 또한 우선 고려대상으로
작용되어 왔기 때문에 한국선수들의 경기력은 곧 대한민국스포츠외교력의 척도이기도 하다.

밴쿠버 개최 IOC집행위원회결정으로 IOC위원에 복귀한 이건희 전 삼성그룹회장은 2008년 베이징
 IOC총회 이후 2년 만에 동료 IOC위원들과 재회하면서 한국 스포츠외교에 활력을 불어 넣어 줄
것으로 기대된다.

실제로 이건희 IOC위원은 밴쿠버 현지에서 여러 명의 IOC위원들과 활발한 회동을 한 것으로 알려졌다.
이건희 위원의 위상은 보통 IOC위원들과 같지 않다. 그래서 그 파워와 파급효과를 의식한 토마스 바하
독일 IOC부위원장은 이건희 위원 복귀문제와 2018평창유치와 관련한 역할과 관련한 IOC집행위원회
에서의 안건논의 시 ‘이해상충’(Conflict of Interests)이라고 외치면서 IOC집행위원회 회의 도중 퇴장
했다는 외신보도(Sport Intern)는 이를 잘 반증해 주고 있다고 볼 수 있다. (계속)

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                                                                                        글 / 윤강로 (국제스포츠외교연구원 원장)


년 2010년 8월 제1회 원년 유스 올림픽이 싱가포르(우편투표로 결정)에서 개최된다. 

          As part of the legacy of the Singapore Youth Olympic Games, six scholarships are available to
                            international students to study at the Singapore Sports School. (AYG)


제1회 동계 유스 올림픽은 2012년 오스트리아 인스브루크 (1964년 및 1976년 동계올림픽개최도시)에서
열린다.

오는 2010년 2.10-12일 제 122차 IOC총회(밴쿠버)에서는 2014년 제2회 유스 올림픽개최도시를 114명
IOC위원들의 전자 비밀투표로 선정한다.

후보도시로는 중국의 난징, 멕시코의 과달라하라(2011년 범미주대회 개최도시), 그리고 폴란드의
포즈난 등 세 도시였다가 과달라하라 후보도시가 2011년 팬암(범미주)대회 준비에 따른 부담으로
중도 포기하여 난징과 포즈난 두 도시로 최종 압축되었다.

IOC 평가위원회 보고서에 따르면 중국의 난징이 선두주자(Nanjing presents “minimal risks.”)이며
과달라하라와 포즈난 두 후보도시는 여러 가지 문제 점이 있다(“a number of risks”)라고 평가되어있다.



                                            Nanjing, population 7.4 million. (City of Nanjing)



평가보고서에 따르면 과달라하라의 경우 미화 8천2백7십만 불 책정 예산액대한 재정보증이 65%에
불과하여 ‘예산부족분 전체보증’(a full shortfall guarantee) 이 불안요소였다.




                               Guadalajara has a population of approximately five million. (ATR)


포즈난은 여러 핵심분야에 걸쳐 조직위원회 충당 예산설정이 불충분하여 유치파일에 제안 된 서비스
수준을 만족시키기 어렵다는 것이다. 미화 6천4백만 불로 책정된 예산도 후보도시들 중 그 규모가 가장
낮다.



        With a population of 560,000, Poznan is the smallest city bidding for the 2014 YOG. (Poznan 2014)



따라서 대회가 포즈난에서 개최될 경우 유시 올림픽 선수촌 건립 계획 초기단계부터 주도 면밀한
검증과 철저한 감독이 이루어져야 위험요소를 최소화 할 수 있다고 보고서는 지적하고 있다.

한편 난징은 보고서에서 최상의 신뢰도(strongest indications of confidence)를 보여주고 있다.

우선 합리적 수준의 근접개념(compact concept)을 근간으로 한 확고한 보증서(solid guarantees)를
제시하고 있으며 기존 경기장시설 최적활용과 대규모 국제경기대회개최 경험이 대회개최 신뢰도를
높여주고 있다.

난징은 세 후보도시들 중 가장 많은 인구(700만 명 상회)이며 대회개최 예산 또한 미화 1억1700만 불
(약1400억 원)로써 세 후보도시들 가운데 최고 금액이면서 정부재정보증이 완벽하다.

다만 당초 IOC가 유스 올림픽대회 개최 기본취지와 철학(경기장규모나 재정 및 서비스 수준 등에서
올림픽 개최가 어려운 소규모 도시들에 대한 배려 차원의 최소요구조건)에 비교해 볼 때 후보도시
난징의 조건들은 다소 과도(over-sizing)하다는 위험요소가 있다.

따라서 대회개최도시가 난징으로 결정될 경우 조직위원회는 IOC와 긴밀한 협의를 거쳐 미세 조율할
필요가 있으며, 이미 많은 분야에 있어서 양측이 합의
를 도출한 상황이라고 평가보고서는 밝히고 있다.

결론적으로 IOC평가보고서대로라면 중국의 난징이 사실상 선정될 확률이 높다.

다만 2010년 제1회 대회(싱가포르)에 연이어 제2회 대회도 아시아(중국 난징)에서 개최되게 되는
심리적 부담이 팽배하게 되어 투표결과의 향방이 뚜껑을 열 때까지 알 수 없어 궁금증을 더해 주고
있는 상황이다.

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